主持人：张书记，听说你在“三江林区”已经工作了将近二十年了，每调动一次，工作的单位就离家就远一次，是这么回事吗？

    张善文：在“三江林区” 工作还不到20年，但也有整整18年了。我老家在紫荆山下的新田乡。1991年参加全县组织的乡镇干部公开招考，比较幸运，被录为国家干部，在当时来说也算是个“吃国家粮” 的了。没想到我生在大山里，一参加工作就安排在林区，而且一干就是18年。那一年，我被安排在岗东乡政府工作，1995年又调两江乡任副乡长，较岗东乡离家要远些，但交通也还算方便。2001年调来善溪，离家就更远了，而且交通十分也不便，回一趟家至少需要整整一天的时间。

    张善文： 说到这里，我也要告诉大家，现在的乡长何石光也和我一样，长期在“三江林区”工作，工作的“第一站”也是岗东乡，后来“两进两江”、“两进善溪”，也一干就是十多年。

    主持人：善溪离溆浦县城比较远，由于过去交通不方便，许多人很少来善溪，对善溪的情况并不了解，充满了神秘感，你能给广大网民介绍一下这里的风土人情吗？

    张善文：善溪位于县域最东端，东、南、北三方与新化、安化接壤，西与本县两江乡相连，是个“一鸡鸣三县”的偏远山区乡。全乡总面积54.7平方公里，辖12个村，8000多人。从县城出发到善溪，无论你现在坐车走哪条路，都必须穿走安化渠江镇地段才能抵达。这里口音多以新化口音为主，个别村夹带安化口音，这里文风厚重，百姓纯朴义气，山青水秀，环境优美，确实是一个不错的地方。

    张善文：这里属白马山系北支山区地带，森林资源特别丰富，林地面积约80000亩，盛产松杉林木和楠竹，是全县有名的“三江林区乡”之一。近些年又引进了特种珍贵植物红豆杉。由于这里水系属资江流域，资水一级支流渠江中下游，在柘溪水库渠江水尾，可以乘船去参观柘溪电站，沿途风光秀美。听说柘溪电站还有一把锁没有打开，当年苏联参加建设的专家被招回国去后，再也没有回来，于是就被保存了下来。由于善溪乡居资江水系上游，水力资源丰富，一条河源自新化县金凤乡，流经我乡的金龙村、青树村、木楠村、梅坪村。另一条河源自新化县奉家乡，流经岗东乡、两江乡，再经我乡的梧桐村、黑塘村、安化的大塘村、晏家村。两条河在我乡一心村汇合成善溪江，最后经我乡大花村流入柘溪水库。丰富的水力资源可供开发多个水电站。目前，装机8000千瓦的梧桐电站正在筹建之中。

    主持人：善溪乡为什么大部分群众讲的是新化话？

    张善文：善溪乡解放前与现新化县金凤乡、溆浦县岗东乡、两江乡同为新化县罗江乡，解放后划为新化县十九区，设为青龙、大花、团结三个乡，1953年后才划归溆浦县管辖，同属溆浦县第九区，1956年合并为善溪乡。1958年与岗东、两江合并为江东人民公社。1961年分开为善溪人民公社，直至1984年，1984年底后复名为善溪乡。由于过去这里属于新化管辖，善溪乡的发展历史，使该乡的人文环境、风俗习惯等与新化县相同，尤其语言大多是新化口音。

    主持人：听说，善溪乡在二十年前曾被誉为溆浦“小香港”，你能介绍一下当时的情况吗？

    张善文：在本世纪八十年代中后期，在善溪乡，县里给了我们灵活的林业税收政策，乡政府所在地木材成河，商贾云集，经济活跃，风景优美，人气十足，夹处于新化、安化和溆浦三县交界之地，在当时确实被称为溆浦的“小香港”。

    张善文：说到当时善溪乡能够被称为溆浦的“小香港”，固然与那时候的特殊政策有关，但也与当时乡党委书记何先主的思想解放、视野开阔有一定的关系。由于将这么一个边远山区乡建设成了三县交界的“小香港”，后来被调到当时的花桥区任区委书记，可惜英年早逝，在修完花桥大桥后就……

    主持人：二十年前的溆浦“小香港”，为什么后来慢慢地就“落伍”了呢？

    张善文：后来，因为林业砍伐量的日渐趋紧，木材价格下跌，加上周边县市也都跟着采取了灵活的林业流通政策，善溪的优势也就逐渐消失，而相应其它方面的发展又没有跟上，“小香港”美誉也就成了“昨日黄花”。

    主持人：这些年来，善溪乡的交通、通讯建设发生了翻天覆地的变化，能给网民具体说说吗？

    张善文：过去，善溪交通闭塞，信息不灵，是一个“死角”，乡内没有一寸公路，是全市唯一没有通乡公路的乡。正是由于交通、通讯的落后，导致农林产品运不出去，群众眼睁睁地看着烂在山里，经济始终发展不上去，农民也难以富起来。所以，抓好交通、通讯基础建设也就成了历届乡党委、政府的工作重心，也是市县领导关心山区群众的工作着力点。为了修通通乡公路，发动桥江办事处所辖乡镇开展支援，打响了“两善公路”修建战役。

    张善文：虽然“两善公路”毛路修通了，由于没有硬化，加上没有管护好，一直不能通车。2001年10月，我从两江乡调到善溪来，就是绕道县城，借道安化烟溪、渠江才到达善溪。仅24公里的距离，硬是绕了整整140公里。近些年来，乡党委、政府一班人痛定思痛，发现山区要发展，搞好基础建设是关键。从2002年开始，下定决心狠抓基础建设。首先找准了交通、通讯、电力这三个突破口。通过7年来的努力，使全乡基础建设取得了实质性的突破，12个村，已有10个村通了公路，三个村实现了路面硬化，通乡公路硬化也即将完工，打通了走新化县、安化县的公路。现在，全乡交通比较便利，四通八达的交通格局已形成。这些年，在实现村村通程控电话的基础上，又积极争取了三座移动基站的建成，移动信号已覆盖全乡每个角落。

    主持人：听说，善溪乡8000多人用了3个县的电，是这么回事吗？

    张善文：由于善溪离县城远，大部分群众用的是安化和新化两县的电。由于线路远，损耗大，过去群众用电负担重，每度电一块多，甚至二块多。为了减轻农民负担，乡党委、政府领导多次与安化、新化县电管站衔接，争取他们的支持，对全乡进行了农网整改，现在群众用电实现了城乡同网同价，每度电只要6毛。总的来说，这些年来，通过党委、政府的努力，善溪的面貌还是发生了很大的变化，群众的生活水平在不断地提高。

    张善文：善溪由于地理位置很特殊，所以，这里的群众不仅装了本县的电话，还有一些人装了新化、安化的电话。一心、大花、黑塘等村的一些群众就用了安化的电话，金鸡、金龙、青树等村的一些群众就用了新化的电话，让人感到吃惊的是，距离乡政府有10多里路的木南村的一些群众就用了安化的小灵通。不过，善溪乡附近的一些村的群众也装上我们溆浦的电话。总之，善溪也就成了商家“争夺之地”。

    主持人：最近的《怀化日报》报道了善溪乡在短短的七年时间里修通了120里乡村公路，你们采取了什么措施？

    张善文：为了改变交通的落后现状，在2002年召开的第十五届人大四次会议上，审议通过《以激励措施促进村级公路建设的决议》，规定凡是修通1公里村级公路经验收合格后，乡政府奖励2万元钱，大大地激发了村民修建村级公里的热情，各村掀起了修建村级公路的热潮。两溪村年近70岁的党支部书记陆友山，舍小家顾大家，以公路建设工地为家，多次累倒在公路阵地上，一些群众感动得直掉眼泪。在他的带领下筹资130万元，修通了全长15公里的公路，还在崇山峻岭间拉通了组级公路。这些村干部发扬“愚公移山”的精神，确实令我们乡干部敬佩。

    张善文：乡政府按照人大决议奖励一心、两溪等村40多万元钱后，带动了其他村群众的修路热情。登山村三组处于半山腰上，山高路陡。为了连通与村的主线公路，这个仅有32位村民的村民小组，群众自行筹资12万多元，拉通了1.5公里的组级公路，人平集资高达4000元。全乡共投资720多万元修了66公里村级公路。现已有10个村已拉通了村级公路，其中五个村组组通公路。还投资170多万元硬化了一心、大花和梅坪等3个村11公里公路。为了连通与安化和新化两县相邻乡镇的公路，去年1月召开十五届人大五次会议审议通过了《关于举全乡之力完成筹措两善公路路面拓宽资金的决议》。决议出台后，群众踊跃捐资150元，不到一个月就筹资120万元完成了路面拓宽。现在，投资1030万元的路面硬化工程正在施工，预计10月1日可以正式开通通往县城的客车。

    主持人：善溪乡，地处三县交界之地，过去经常发生矛盾纠纷，现在怎么样？采取了什么措施？

    张善文：善溪乡地处三县交界之地，因地域管辖权和复杂的地理位置，一有矛盾纠纷就难以调处，而且调处的行政成本高，日积月累，给人感觉矛盾纠纷多。过去因为修桥修路和婚姻纠纷不时发生群众性械斗，不得不集全县政法干警力量来平息。当时，一些县领导最放心不下的就是周边纠纷，经常叮嘱这里的干部一定要保证不出事，特别是要防止出现跨县纠纷引起的群众性械斗。

    张善文：近几年来，通过积极协调周边乡镇关系，在周边相邻乡镇之间形成了一个“勤沟通、不护短、讲大局”的良好调处氛围，好多矛盾纠纷较以前容易调处多了。再者，乡村干部充分认识到矛盾纠纷“早介入、早处理”的重要性，充分调动各方面的调处积极性，不少矛盾纠纷得到了迅速化解。

    主持人：听说有一些外乡的干部为了安心在山区工作，在那里娶妻“安家”了，是这样吗？

    张善文：是的，全乡有四位这样的干部，副乡长颜光华、秘书石修军、财政所长王劲松、林业站干部雷文楚，他们一毕业，就一直在善溪工作，已有十多年。财政所长王劲松已经在这里工作了十八年，虽然连副科都没有解决，但仍然坚守岗位，在工作上没有丝毫松懈。他们把人生最宝贵的青春时光奉献给了山区。这些干部因长期在这里工作，家庭条件也不是太好，都“就地取材”，在当地“娶妻”安家了。现在乡政府的行政干部，除一名干部只调来两年以外，其他的都工作七年以上。特别是其他地方的干部都不愿意来善溪乡工作，以前有一种说话就是，“你不听话，就把你调到善溪去，”到善溪乡工作有“充军”的意思，所以造成乡干部交流难，也影响了干部的工作积极性。

    张善文：虽然乡干部工作的条件比较艰苦，但还是记载努力地工作，也赢得了县委、县政府的充分肯定。2004年，善溪乡被评为“全县目标管理先进单位”、 全县“五好乡镇党委”；2005年，善溪乡被评为“全县先进基层党组织”，2006年，善溪乡被评为“全县目标管理先进单位”；2007年，善溪乡被评为“全县先进基层党组织”。感谢县委、县政府及有关部门的关心和支持，我本人不仅被选为怀化市党代表，而且在2006年被评为“全市优秀共产党员”。

    张善文：这些年，不仅是外乡人克服了语言和风俗习惯的困难，像副乡长颜光华是双井人，当时工资到不了位，自己从家里挑米和油到乡政府上班。特别是乡长何石光第一次调善溪乡拟任副乡长，由于只有2个多月时间，代表对他不是特别熟悉，所以“落选”了。后来，组织上又将他安排到善溪工作，他没有丝毫情绪，扎扎实实地工作，在后来的选举中都是高票当选，还被评为“全县十佳勤政廉政好公仆”。

    主持人：善溪乡的党代表和人大代表的民主意识比较浓，而且“萌芽”特别早，在乡镇党委、人大换届选举过程中发生了乡长、人大主席多次落选事件，特别是十多年前的农技员通过选举当上了乡长，在全县引起了轰动，你对此怎么看？

    张善文：说善溪乡干部群众的民主意识比较浓，民主意识萌芽比较早，我认可这个说法。在善溪乡工作过的好多干部，都有过这样的经历，外面调来一个干部，就会有一些村干部、社会上的能人志士来乡政府找熟一点的领导询问该些干部的工作经历、表现和品德如何，再通过自己的观察，来确定这名干部的综合素质。在换届选举中，组织上再怎么做工作也很难改变他们心里的主见。90年代初期，也有本乡人也落选的例子。到现在，据不完全统计，善溪乡先后有5名乡级正职落选，还有两任党委书记也差点落选。

    张善文：我和现任乡长何石光都不是本乡人，通过工作一段时间后，发现并没有外边的人说的那样可怕，关键是自己工作要扎实，要多为群众做点实事，要让群众服气。不论是我担任乡长还是何石光担任乡长，在选举时都是高票当选。总之，我认为这里的代表素质还是比较高的，也很珍惜自己手中的权利。当然，也不能排除个别干部利用群众对新调来的干部不熟悉这一机会，参加竞选成功的情况。其实，这样的情况完全可以避免。

    主持人：有人说，“三江林区”有排外的思想，你不是“三江林区”人，却是在“三江林区”从一个一般干部成长为乡党委书记的，你对此有什么看法？

    张善文：说排外思想，看你具体怎么看待。选举时，如果两位候选人条件相当，任何人都会选择其中一位口音相近、比较熟悉的人，这是人之常情。“三江林区”是从新化划过来的，口音与溆浦有差异，“三江林区”外的人在这里开展工作有一定的困难，这也是事实。但我的切身体会是：“三江林区”绝不是一个“好坏不分、好丑不分”的地方，只要你有工作能力，工作扎实，为民办实事，群众是不会分外地本地的，都会支持你的工作。在善溪乡近几次的换届选举过程中，相当一部分“外地人”与本乡人竞选，“外地人”最后当选。

    主持人：为了让善溪乡走出困境，你们乡党委、政府一班人，包括以前的历届领导班子都付出了艰辛的努力，善溪乡能否重拾昔日“小香港”美誉？

    张善文：不管是我们这一届乡党委、政府班子，还是以前的历届乡党委、政府班子，都尽心尽力地做了一些力所能及的事情，特别是在交通建设方面，为了打破交通瓶颈，想方设法争取县里支持，总算将“两善公路”列入了“通乡公路工程”，有望在国庆前夕通车。这对于善溪乡的干部群众来说，是一件历史性的大好事。这不仅要感谢以前所有市县领导的关心，感谢以前桥江办事处及所辖乡镇干部群众的支持，同时也要感谢这些年来为公路的硬化给以特别关怀的原县委书记周辉、县长梁永泉以及分管县领导、交通部门等单位负责人。我们对未来充满信心，因为新来的县委书记宋智富一上任就狠抓干部作风，出台了一些“规矩”，在干部中开展“讲规矩，树正气，刹歪风”活动，一定会在全县兴起一股务实清廉的新风。

    张善文：善溪有着其独特的地理位置和自然人文环境，能否重拾昔日“小香港”美誉，我不敢夸夸其谈，我只想脚踏实地，充分结合地方资源优势，认真抓好小水电开发、林业产业发展和农村剩余劳动力输出，不断完善基础设施，努力把善溪建设成为山美、水美、人美的全新善溪。特别是随着基础设施建设的改善，打通了通往新化和安化的“交通障碍”， 善溪乡有希望重拾昔日“小香港”美誉。

    主持人：张书记，你还想通过中国溆浦网对广大网友说点什么吗？

    张善文 ：机会难得，我想对广大网友说说现在善溪的情况，善溪乡现在交通比较方便，有水路、陆路立体交通可供使用。经水路乘船至安化火车站只需二小时路程，经公路由两江至县城76公里，由安化烟溪转低庄至县城100公里。乡内10个村通了公路，分别能出新化、安化、溆浦。备建的溆（浦）新（化）高等级公路将擦善溪的边缘而过。全乡各村都已开通了程控电话，移动通讯网络基本覆盖了全乡。全乡电力供应十分充足，大电网上的8个村高标准完成了农村电网改造，真正做到了城乡用电同网同价。 该乡山清水秀、环境宜人、资源丰富、民风纯朴，欢迎各界人士投资、开发、旅游。

    主持人：谢谢张书记，今天的访谈到此就结束了，祝张书记带领善溪乡广大干部群众将这个边远山区乡建设得更加美好，祝张书记及乡党委政府一班人工作顺利、万事如意。

    张善文 ：谢谢！