记者：宋书记，您好！首先感谢您过来一段时间对中国溆浦网的关心和支持，同时也感谢您在百忙中接受采访。在今年“解放思想、改进作风”活动中，溆浦县委、县政府确立的“立规矩、刹歪风、树正气、促发展”的总体工作思路，在全县广大干部群众中产生了强烈的反响，许多网民都纷纷跟帖表示拥护。你能谈一谈当初确立这一工作思路的出发点吗？

    宋智富：解放思想、改进作风是一项长期而艰巨的任务，我们党对此历来都高度重视，常抓不懈。这些年来，我们溆浦按照中央、省委、市委要求，在解放思想、改进作风方面做了许多工作，也取得了明显成效，但由于诸多主观和客观因素的制约，我们的一些党员干部在思想作风上还存在一些与科学发展观要求、与富民强县使命不相符合、不相适应的地方。我今年4月调任溆浦后，深入到乡镇、机关单位和企业了解了一些情况，一些群众反映我们的工作还不同程度的存在一些问题，需要加以改进，特别是干部作风。这些问题尽管只存在少数干部的身上，如果不引起注意，将严重影响党员干部队伍的整体形象。因此，树立良好的干部形象，密切党群干群关系，加快溆浦的发展，是我们确立这一工作思路的出发点，也是我们开展这项活动的落脚点。

    记者：干部作风问题，我们党历来特别重视，不管是党中央还是基层党组织。从我县的实际情况来看，群众反映的干部作风问题主要表现哪些方面呢？

    宋智富：概括起来，主要表现在五个方面：一是疏于职守，不负责任。有的班子软弱涣散，不敢负责，不敢碰硬。有的干部在其位不谋其政，忙忙碌碌做样子，疲疲塌塌混日子；碰到矛盾问题不是勇于担当，敢于负责，而是能推则推，能拖则拖；不按规矩办事，不按制度行事，当“老好人”，造成群众意见很大。二是吃喝玩乐，不思进取。有的干部坐井观天，因循守旧，思想涣散，精神萎靡，工作不求有功、但求无过，作风不求过得硬、只求过得去，把艰苦奋斗置之脑后。三是弄虚作假，沽名钓誉。有的干部工作热衷于搞形式、走过场，看似轰轰烈烈，实则空空洞洞；有的干部不是把政绩建立在真抓实干上，而是放在投机取巧、弄虚作假上，讲假话、报假数、做假事、记假帐。四是经营权位，索拿卡要。有的干部不是把权力作为服务大局、服务群众的手段，而是作为攫取团体利益、个人利益的工具，违规投资参股，违规开店经商；有的干部有令不行，有禁不止，索拿卡要，败坏党风政风，败坏溆浦形象。五是心浮气躁，跑官要官。有的干部眼高手低，学不求深，思不求解，华而不实；有的干部比权位不比工作，讲待遇不讲奉献，甚至直接找领导要位子。这是我们县与其他地方一样带普遍性的问题。另外还有一些在我们县比较突出的问题，比如有些干部职工利用职权滥发请柬借办酒宴之机敛财的现象比较普遍，群众意见特别大。

    记者：为了改进干部作风，我们县提出了“立规矩、刹歪风、树正气、促发展”的总体工作思路。为什么要将“立规矩”作为改进干部作风的着力点和突破点来抓，具体来说主要抓了哪些方面的工作？

    宋智富：没有规矩不成方圆，有规矩不遵守也难成方圆。我觉得立规矩很重要，办事要按规矩，用人要守规矩，解决问题也要按规矩。我们提出“立规矩”，主要是两层意思，其一是没有规矩的就要订立规矩；其二是订立的规矩，就不要让规矩摆在文件柜里，要融入到我们的工作中，要做到真正“立”起来。具体来说是要解决三个问题：一是立而不彰的问题。客观地说，我们许多工作不是没有规矩，而是我们部分党员干部不学习规矩，不了解规矩。为此，我们要求组织干部对过去的规矩进行再学习，尤其是对国有土地交易、国有资产处置、建设项目审批、水电资源开发、机构编制管理等方面的制度进行了规范。二是立而不全的问题。针对干部作风中存在的“散、假、奢、靡、懒、乱”等问题，我们制订出台了《溆浦县国家工作人员“十不准”及违反“十不准”处理的具体规定》、《溆浦县公职人员有错无为问责办法》、《溆浦县机关单位工作人员行政过错责任追究实施办法》、《关于进一步加强和规范机关事业单位在编不在岗人员管理的规定》等九个文件，进一步健全完善了干部作风建设的长效机制。三是立而不行的问题。我们坚持将制度的督查落实贯穿于作风建设始终，对全县党员干部的工作作风进行明查暗访，重点督查了公车私用、办酒宴、打牌赌博、上网聊天玩游戏和到岗到位等情况。

    记者：从目前来看，“刹歪风”活动效果如何？

    宋智富：我们县有关部门先后对14 名干部职工的违纪情况进行公开曝光，清查出各类在编不在岗人员749 人；通过深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，查处各类违法违纪案件30起，33 人受到党纪政纪处分。社会反响最好的就是干部发请贴办酒宴敛财的基本上没有了。可以说，这些活动还是取得了较好的成效。通过大做“结合”、“规范”、“转化”文章，为溆浦经济社会发展提供了有力保障。今年1-6 月，全县完成生产总值23.64 亿元，同比增长12.2%；实现一般预算收入10475 万元，增长30.42%；农民人均现金收入和城镇居民可支配收入分别达到1602 元、4950 元，分别增长8.7% 和8.3%。

    记者：宋书记，网友对县委开展“刹歪风、 树正气”活动特别满意，您给大家，特别是远在外地务工、创业的乡亲们介绍一下具体内容？

    宋智富：解放思想、改进作风涉及方方面面，看似抽象，其实很具体，必须坚持有的放矢，解决突出问题。对于我们溆浦来说，就是要围绕解决开放意识不强、发展氛围不浓、工作作风不实、发展环境不优、干部为政不廉等突出问题， “抓六治”、树“六风”：一是着力治“靡”，树立与时俱进、奋发有为之风。着力解决观念落后、思想僵化等问题，坚决克服因循守旧、精神萎靡、不在状态、不思进取等不良作风，使广大干部真正做到用心谋事、专心干事、齐心成事。二是着力治“假”，树立解放思想、实事求是之风。着力解决欺上瞒下、搞形式主义、追求虚假政绩的问题，言行不一、自我粉饰、争功诿过的问题，不讲原则、执行政策变形走样的问题，宗旨意识淡薄、无视群众利益的问题。坚持说实话、办实事、求实效，以求真务实的态度创造实实在在、经得起群众和历史检验的政绩。三是着力治“散”，树立团结协作、干事创业之风。当前党员干部中的“散”，主要表现在：思想涣散，各打自己的小算盘，各争各的小利益；纪律松散，有令不行，有禁不止；班子离散，拉帮结派，内耗扯皮；精力分散，吃喝玩乐，跑官要官。因此，要引导广大干部要始终围绕科学发展、富民强县目标，把心思放在干事业上，把精力使在谋发展上，把本领用在促改革上，把功夫下到抓落实上。四是着力治“懒”，树立真抓实干、埋头苦干之风。坚决纠正工作漂浮、形式主义，切实解决“务实”的问题。通过解放思想、改进作风活动，教育引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决纠正弄虚作假、敷衍塞责等不良作风。五是着力治“乱”，树立遵纪守法、依法行政之风。着力解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，重点整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及索拿卡要等与民争利、破坏发展环境和行政效能低下等突出问题，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。六是着力治“奢”，树立清正廉洁、艰苦奋斗之风。牢固树立过紧日子、过苦日子的思想，着力整治一些干部滥用职权、贪污腐化、铺张浪费等问题，努力建设一支风清气顺、心正形端的干部队伍。要突出解决违纪违规经商办企业、收送钱物、参与赌博、跑官要官的问题，突出解决徇私枉法、执法不公、索拿卡要、冷硬横推、办关系案、人情案等等问题。