主持人：刘局长，你好！去年10月，你从水东办事处调到县建设局，到现在快一年时间了，从办事处党委书记到建设局长的角色转换后，工作起来有什么不同吗？

   刘登渠： 回顾过来的工作，感触比较多。办事处作为县里的派出机构，具体负责指导乡镇开展工作，工作起来虽然有压力，但上有县委、县政府，下有各乡镇，工作起来还是比较宽松的。可是，在建设部门，情况就完全不一样了，建设局作为县政府的建设行政主管部门，担负着“规划、建设、经营、管理”的重要职能，事关人民群众的生产生活，事关溆浦的对外形象，责任重大。而且所从事的工作都是受各级领导和广大群众普遍关注的热点、焦点和难点，压力很大。因此，在工作上，也由过去的行政管理为主转变为现在的抓行政管理和行业管理并举。首先是完成了思想上的转变。其次是完成业务学习上的转变，到了建设部门以后，我更加注重了学习这个环节，学专业知识、学法律法规、学管理经验等等，以提高自身素质和业务水平。三是积极开展工作调研，努力寻求推进我县建设工作的新思路、新办法、新举措。

   主持人：作为年轻的局长，你对当前我县的城市建设工作有什么感想呢？

   刘登渠：近年来，县委、县政府高度重视建设工作，我县城市建设取得了长足发展，城市基础设施建设快速推进，城市功能、城市品位、城市形象大幅提升，城市面貌明显改观。但是，按照今年县委、县政府提出的“一年一变样、三年大变样”的要求还有较大的差距，存在一些问题，主要表现在城市基础设施方面存在重建设、轻管理，重经济、轻生活的倾向；城市建设执法中有法制观念不强、依法行政不到位的现象；城市建设投入方面存在资金筹措思路不宽、额度有限的情况；城市建设管理中有体制不顺、机制不活、效率不高的问题等，直接影响城市建设快速推进和健康发展。

   主持人：城市是社会文明程度的集中体现。在当前快速城市化的形势下，建设什么样的城市，是溆浦亟待解决的重大问题，请你谈一谈城区建设的前景规划。

   刘登渠：面对当前城市建设全面提速、加快发展的新形势，我们建设部门只有认真贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府提出的“一年一变样、三年大变样”的要求，力争利用3～5年的时间，使城区面貌实现大改观，基本达到设施完善、功能齐全、交通发达、经济繁荣、生态和谐、文明进步的生态园林城市目标。

   主持人：那么要实现上述目标，我们建设部门的主要要做哪些工作呢？

   刘登渠：要实现上述目标，我们建设部门将认真做好“规划、建设、管理、经营”八个字文章，努力抓好五个方面的工作：一是完善规划编制管理，强化规划的指导和调控作用。主要完成好县城总体规划修编，做好西湖口至溆浦一桥、汽车站至交通局、汽车站至西湖口、溆浦三桥两端、溆浦二桥和邵怀高速连接线等重点区域的控制性详细规划，控制建房的随意性，并严格执法，加大执法查处力度，维护规划的严肃性。

   刘登渠：二是加快基础设施建设，提高城市化水平。今年重点抓好“332211”工程，即抓好三个厂“县污水处理厂、自来水厂、垃圾处理场”的建设，污水处理厂在今年动工，2009年底完工并投入使用，新建的自来水厂和垃圾处理场今年完成前期论证和初步设计，争取2010年完成建设任务；三条路：今年底前拉通1210米迎宾西路路基工程、320米园艺路电力公司至防洪大堤段和600米人民西路工程，在今年12月底以前全部硬化、美化、亮化到位；加快城北和城西两个新区开发建设力度，以及交通指挥网和电子监控网的建设；加快银信步行街和防洪大堤第五期工程从大桥至煤炭公司、城南敬老院段建设步伐，防洪大堤工程在10月份动工。

   刘登渠：三是创新城市管理体制，提升城区品位和形象。通过竞争上岗、区段承包等强化部门责任，同时加强对一线清扫、清运、保洁工作的管理与督查，确保清扫保洁质量和县城主街道的干净整洁；借助城区创建省级卫生县城机遇，共组织集中专项整治、大规模综合整治行动22次，发放宣传资料220余份，整治工地75处，清运建筑材料、垃圾187车次，共计1610余吨，纠正和规范各类违章经营10000多次，拆除违章店面招牌、广告300余块；继续加大“打非”工作力度，截止目前，共扣押各种非法营运车辆660余台次，纠正乱停乱摆违章行为1200多次，突击整顿城区营运秩序16次，及时处理非法营运车司机10次上访。

   刘登渠：四是规范建设行业管理，强化行业发展效益。主要是加强行业管理，纠正行业不正之风，查处在办理房产证、商品房预售许可证、工程规划许可证、工程施工许可证等工作中的违纪违规行为，树立行业良好形象，促进行业健康发展。五是优化城市投资环境，增强城市经营水平。着重抓好城市建设投资公司融资平台建设，力求把城投公司做大做强做实，使之成为责权利明晰，拥有独立经营能力和良好盈利能力的主体，更好地推动我县城市建设事业和经济发展。

   主持人：人们常说，规划是龙头，请你谈一谈今年以来，县建设局在城镇规划管理上有哪些新的举措呢？

   刘登渠：你说得非常准确，在城市建设中，规划是各项工作开展的龙头，对各项工作的开展起到了指导和调控作用。今年来，我局在城镇规划管理上主要做了如下几方面的工作：一是认真抓好了《中华人民共和国城乡规划法》的宣传、学习和贯彻，举办培训班7次，下发资料7860余份，同时，委派分管副局长到长沙跟班学习，安排技术人员到大学读书等，进一步增强了各级领导干部的规划理念和意识。二是进一步完善了城乡规划编制。加大了县域体系规划、村庄布局规划、城区控制性详细规划和修建性详细规划的编制力度，提高了控制性详细规划的覆盖率。重点做好四个方面的规划编制，也就是四个入城口，即梁家坡、哑塘、水田垅和长乐入城口；溆浦三桥两端；县体育中心周边；防洪大堤溆浦大桥至敬老院段。三是加强了对全县重大建设项目规划的审批把关和实施情况的监督管理。制定落实了《溆浦县建设局关于进一步加强全县规划管理工作的通知》，坚持以总规为蓝本，坚持规划委员会集体研究，杜绝个人行为擅自调整规划，特别是对重点区域、重点路口、重点地段和所有临街面进行严格把关。四是加大了规划执法和对建设违法案件的查处力度。到目前为止，共查处各类违规违章建设行为38起，案件处理率为92%。

   主持人：当前，我县城区正在积极开展争创省级卫生县城工作，县建设局作为城市建设与管理的职能部门，在这次创卫工作中的做法主要有哪些？

   刘登渠：为积极争创省级卫生县城，建设部门严格按照县委、县政府的创卫工作有关要求，扎扎实实做好本职工作。在硬件建设上争取不扣分。尽管我县是一个历史悠久的老县城，受客观条件的制约，加之基础设施欠账较多，但在创建过程中，一些通过努力能达标的硬性指标，我们将尽力完成，比如垃圾中转站、公厕、果皮箱、公交车停靠点（站台）等等硬件建设，我们将全力以赴落实；在软件建设上争取不丢分。比如在环卫设施专业规划、资料的准备等尽量详实。同时通过严格执法、文明执法，拆除了朝阳路一完小通道、水电局旁边、一中旁边、火车站附近的违章建筑，全面清理建筑材料占道，规范出租车运营，打击非法营运等专项行动，确保县城城区整洁、卫生、规范、有序。